盖茨基金会:菲律宾实现控烟效果 创造新税收
来源:中国经济网

  每年有600万人死于烟草相关疾病。

  中国经济网北京6月1日讯(记者 陈颐)在5月31日世界无烟日之际,盖茨基金会首席执行官苏珊·德斯蒙德-赫尔曼在接受中国经济网记者书面采访时提出,作为一名曾执业多年的医生和癌症研究者,她深感烟草控制的重要性。

  全球吸烟人口超过10亿。在正常使用的情况下,烟草制品是唯一一种能够让高达一半使用者丧命的消费品。每年有600万人死于烟草相关疾病,其中包括60万被动吸烟受害者。如果目前的趋势继续下去,到2030年,烟草每年致死人数将超过800万人—其中有80%来自发展中国家。

  赫尔曼女士介绍说:“盖茨基金会有一个专门的控烟项目团队。作为首席执行官,我很高兴看到我们有一个如此高效灵活的团队负责赠款的开展和管理,并充分发挥受助国当地合作伙伴的优势与专长。我们的角色在于倾听受助国的实际需求,并向合适的合作伙伴提供资源,以支持那些经过实践证明最有效的控烟举措的实施。2008年以来,盖茨基金会向非洲和亚洲30多个国家的控烟伙伴提供了2.25亿美元的资助。我们的控烟努力最初始于对“彭博减少烟草使用倡议行动”(Bloomberg Initiative)的资助,该组织至今仍是盖茨基金会的重要合作伙伴。”

  赫尔曼女士举例说,一个非常了不起的例子是菲律宾的全国控烟行动。2013年,菲律宾政府不顾烟草产业的强烈反对,通过了具有里程碑意义的罪恶税法案,对烟草产品征收高达820%的税收。法案通过后仅一年,菲律宾政府就获得了9.8亿美元的新烟草税收入—这一数字远高于当初预期。卷烟价格水涨船高,导致菲律宾总体吸烟率下降,其中18-24岁的年轻人群体和极端贫困人口的吸烟率下降幅度最大。由于价格上涨,烟民们原本用来买烟的钱则可以省下来,用于购买生活必需品。

  事实还远不止于此。罪恶税法案所创造的税收令菲律宾卫生部的预算接近翻番,为菲律宾4300万贫困人口提供了全额医保补贴,使得菲律宾国家医保计划覆盖的贫困家庭数量达到了以前的近三倍。赫尔曼女士强调说:“这样的健康干预项目令我无比振奋。它不仅实现了控烟效果,还创造了新的税收来源,由此产生的收益进一步加强了医疗卫生体系的建设。”